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    黑龙江省出台三个文件推进基层政权和社区建设            【字体:

    黑龙江省出台三个文件推进基层政权和社区建设

    作者:佚名    文章来源:黑龙江日报    点击数:120    更新时间:2017-11-9    


        为进一步推进基层政权和社区建设工作,近日,我省印发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》《加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》《以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点》。8日,省政府召开新闻发布会,就以上三个文件的出台背景、主要内容和意义等进行解读说明。  

      《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》按照社区工作重心由注重基础设施建设向更加注重良治善治转移的观点渐次展开部署,并以三条路径为梁架,细化了加强和完善我省社区治理的具体措施。认真分析了我省幅员辽阔、地广人稀,区域发展不平衡,林区、垦区、矿区、油区与地方管理体制不同,辖区相互交错等现实情况。综合考虑经济社会发展水平、地域特征、文化传统、工作基础、群众需求和城乡差别,分别确定了城市社区和农村社区治理目标。准确勾画新时期社区功能,提出了社区回应需求的服务功能、协商选举的自治功能、创业就业的经济功能、组织发动的动员功能和团结互助的凝聚功能五项功能。  

      《加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》对乡镇政府公共服务职能进行了准确定位,对六个方面基本公共服务进行了全面概括,为进一步加强乡镇政府服务能力建设指明了方向。要求乡镇政府权力下沉,确保放得下、接得住、用得好,制定乡镇政府公共服务目录,确保职责明、界限清、不扯皮,建设乡镇信息化服务平台,确保信息畅、少跑腿、效率高,完善乡村三级服务网络,确保机构新、人员足、能力强  

      《以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点》明确开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点是加强农村基层组织建设,完善村党组织领导下的村民自治有效实现形式。要求各地要认真组织学习,深刻领会国家试点方案精神实质,积极探索村民自治的有效实现形式,形成规范有序、充满活力的乡村治理机制,为巩固党在农村的执政基础、建设社会主义新农村和促进农村和谐稳定提供有力支撑。(作者:闫一菲)  

    文章录入:红星农场办公室    责任编辑:办公室 
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